Evalúan modificar los impuestos a los casinos y tragamonedas en Perú
Miembros del Congreso peruano se preparan para debatir un proyecto de ley que procura obligar al gobierno a pedir permiso al parlamento para ajustar las tasas y montos del Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) y del Impuesto General a las Ventas (IGV), que afectan a los juegos de azar y máquinas tragamonedas, específicamente.
Proyecto de Ley 536/2021-CR
El proyecto 536/2021-CR fue presentado por la congresista Patricia Chirinos en el año 2021 y tiene como finalidad la modificación del artículo 61 de la Ley del ISC e IGC, de modo que sea el congreso peruano el que modifique las tasas para bienes y servicios como aceites minerales y productos de destilación, combustibles, bebidas alcohólicas, bebidas azucaradas, automóviles, tabaco, al igual que los casinos y las tragamonedas.
Esta propuesta de ley fue bien recibida por la Comisión de Economía y la Comisión de Constitución y Reglamento. ambas son de gran importancia para el impulso del proyecto, el cual, además, deberá ser visto favorablemente por la Comisión de Salud.
No obstante, recientemente se dio a conocer que la presidenta del grupo mencionado, Elva Julón, considera que el proyecto se enfoca en asuntos netamente económicos, por lo que planteará la inhibición del debate. El proyecto de ley 536/2021-CR será debatido y votado el 15 de noviembre.
De aprobarse, el proyecto preliminar deberá ser agendado para su posterior debate en el pleno del Congreso. Al término de esta edición, se supo que de obtenerse una votación favorable en dicha institución, la ley exigirá al gobierno a pedir potestades legislativas al Parlamento para modificar los montos y las tasas del ISC y del IGV. En la actualidad, estas facultades pertenecen únicamente al Ministerio de Economía y Finanzas.
Más a fondo
Especialistas en el área detallan que el ISC es un tributo que usa como “instrumento disuasivo” del consumo masivo de distintos productos comerciales. Además, aclaran que si bien es cierto que un gravado experimenta un aumento mayor de 1% en su precio final, se aumenta el ISC con el objeto de recuperar la carga tributaria.
El exviceministro de Economía, Carlos Casas, asevera que la discusión sobre este tema data desde hace algunos años. En tanto que algunos congresistas han manifestado su opinión de que para guardar un orden en relación a los demás impuestos, es preciso realizar la modificación y que la potestad discutida pase a manos del Congreso.
Por su parte, David Bravo, tributarista, afirma que el Congreso cuenta con el respaldo Constitucional en el artículo 74, el cual, a su juicio, evidencia que los temas tributarios son competencia directa del Congreso peruano.
“Creo que el Congreso tiene razón desde un punto de vista estrictamente técnico. Aunque también se hace evidente que pueden haber algunos intereses de por medio y que alguno sectores se beneficiarían con una medida de este alcance”, apuntó.